在長三角一體化發展的浪潮中,安徽省馬鞍山市正以其獨特的區位優勢和產業基礎,積極融入區域創新網絡。對于眾多企業,特別是科技型中小企業而言,及時、準確地獲取并有效利用各級政府的惠企政策,是把握發展機遇、實現轉型升級的關鍵。馬鞍山市在“把惠企政策送到”的基礎上,更著力于“用好”,通過強化科技信息咨詢服務,打通政策落地的“最后一公里”,將政策的“含金量”切實轉化為企業發展的“生產力”。
一、從“廣而告之”到“精準滴灌”:政策推送的深度變革
過去,政策宣傳多停留在文件發布、網站公示等層面,存在信息分散、專業性強、企業理解難等問題。馬鞍山市轉變思路,變“大水漫灌”為“精準滴灌”。
- 構建一體化信息平臺:整合發改、科技、經信、人社、稅務等多個部門的涉企政策,建立統一的“惠企政策庫”,并利用大數據技術進行標簽化分類。企業可通過平臺根據自身所屬行業、規模、資質等條件,進行智能匹配和精準推送,一鍵獲取最相關的政策清單。
- 建立“政策專員”隊伍:在全市各級產業園區、孵化器及重點企業設立政策聯絡員或服務專員。他們不僅是政策的“快遞員”,更是“解說員”,負責深入企業,面對面解讀政策要點、申報條件、流程時限,確保企業“聽得懂、對得上”。
- 開展定制化宣貫活動:針對不同產業集群(如高端裝備制造、新材料、綠色食品等),舉辦專題政策宣講會、研討會,邀請政策制定部門、行業專家和成功申報企業代表,進行案例式、互動式講解,提高政策的針對性和實操性。
二、科技信息咨詢服務的核心賦能:從“知道”到“用到”
僅僅“送到”政策文本還不夠,幫助企業“用好”政策才是最終目的。馬鞍山市將科技信息咨詢服務作為核心抓手,為企業提供全鏈條、專業化的智力支持。
- 專業化診斷與規劃:依托市科技創新服務中心、生產力促進中心以及引入的第三方專業科技咨詢機構,為企業提供“科技體檢”和創新能力診斷服務。咨詢專家團隊深入企業,評估其研發投入、知識產權、人才結構等現狀,結合國家高新技術企業認定、研發費用加計扣除、科技項目申報等政策要求,為企業量身定制“政策應用路線圖”和科技創新發展規劃。
- 申報全過程輔導:針對項目申報材料準備復雜、專業性強的難點,咨詢服務機構提供從政策匹配、材料編制、網上申報到答辯驗收的“一站式”輔導服務。他們協助企業梳理技術亮點、規范財務數據、完善申報書邏輯,顯著提高了項目申報的質量和成功率。
- 資源對接與生態構建:科技信息咨詢服務不僅限于政策本身,更延伸到創新資源的嫁接。服務機構利用其網絡,幫助企業對接高校院所的科技成果、專家人才,引入風險投資、科技貸款等金融資源,協助企業解決在技術研發、成果轉化、市場拓展中遇到的實際問題,構建有利于企業創新的微生態。
三、機制保障與持續優化:確保服務長效運行
為確保惠企政策和科技咨詢服務能持續、有效地發揮作用,馬鞍山市注重長效機制建設。
- 強化部門協同與數據共享:建立跨部門協調工作機制,定期會商解決政策執行中的堵點、難點。打破數據壁壘,實現企業基本信息、經營數據、創新活動與政策系統的部分聯通,為精準服務和效果評估提供數據支撐。
- 建立服務績效評估與反饋機制:對政策落實效果和咨詢服務質量進行跟蹤評估,通過企業滿意度調查、政策兌現數據分析等方式,了解政策實際效益和企業真實需求。根據反饋及時調整政策實施細則和服務方式,形成“政策制定-精準推送-專業服務-效果評估-優化迭代”的閉環管理。
- 培育本地化專業服務力量:通過培訓、合作、引進等方式,壯大本地科技咨詢師、技術經紀人隊伍。鼓勵本地服務機構發展,形成市場化、專業化的科技服務產業,為政策落地提供穩定、高質量的智力保障。
安徽馬鞍山通過將“送政策”與“強服務”緊密結合,以精準化的科技信息咨詢服務為橋梁,不僅讓惠企政策“看得見、摸得著”,更讓企業“懂得用、用得好”。這一實踐,有效激發了市場主體的創新活力,優化了營商環境,為馬鞍山制造業轉型升級和經濟社會高質量發展注入了強勁的“政策動能”。隨著服務的不斷深化和機制的日益完善,馬鞍山有望成為長三角地區政策服務高效、創新生態優越的典范城市之一。